Кому необходима декларация
Есть два списка, в которых указан перечень продукции, обязательной к декларированию. Первый содержится в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 3646-р, а второй — в ФЗ №123.
При этом распоряжение не разделяет, для каких товаров нужно получать сертификат, а для каких — декларацию. Производитель должен разобраться в этом сам, изучив технические регламенты, либо обратиться к специалистам по сертификации. СЕРТЕКС поможет определиться в этом вопросе на бесплатной консультации.
В общих чертах список продукции для декларирования выглядит так:
- электроника;
- материалы для внутренней отделки помещений — лаки, краски;
- гидро и теплоизоляция в виде панелей, ваты и других материалов;
- покрытия для пола, крыш;
- материалы для гидроизоляции.
Если наименование продукции или ее товарная номенклатура отличается от той, что есть в перечне, декларацию можно не оформлять. Но чтобы не было лишних вопросов при проверках лучше оформить отказное письмо или добровольный сертификат.
Что включает декларация и кто ее заполняет, кто может стать заявителем?
Декларировать товары может российский изготовитель, продавец или представитель зарубежного производителя на территории РФ. Заявитель должен быть зарегистрирован как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Декларация оформляется на листе А4, в ней указывают:
- название юридического лица-заявителя, его месторасположение;
- название юридического лица-изготовителя и его месторасположение;
- название регламента, по которому производится декларирование;
- выбранную схема;
- заявление, в котором заявитель гарантирует безопасность продукции при ее использовании по инструкции;
- перечень проведенных испытаний, номера протоколов и сертификатов;
- срок действия.
Всю информацию в декларации заявитель указывает самостоятельно, также подгружает требующиеся документы которые подтверждают происхождение товара и подтверждение его качества в личный кабинет для регистрации деклараций.
Отличие от пожарного сертификата
Юридически декларация и обязательный сертификат имеют равную силу. Их оформляют для продукции из перечня, который приняты правительством. Если вашего товара в нем нет, можно оформить добровольный сертификат.
Различие между документами в ответственности за предоставленные данные. Доказательства для сертификации собираются в аккредитованных лабораториях, также проводится выездная проверка самих производственных цехов, линий и т.д. Если к сертификату будут вопросы, их зададут сертификационному центру, печать которого будет стоять на документе.
При декларировании заявитель несет ответственность за достоверность информации и собирает все доказательства сам. При этом испытания все равно должны быть пройдены в аккредитованной лаборатории, только инициирует их не центр, а продавец или производитель.
При этом закон допускает оформление сертификата для товаров из перечня обязательного декларирования. Его получают в случае, если у заявителя нет возможности или желания заниматься сбором доказательств.
Схемы декларирования
| Схема |
Объем продукции |
Особенности |
| 1д |
Серия |
Заявитель самостоятельно собирает и предоставляет доказательства соответствия. Эту схему нельзя применять для декларирования любых видов строительных материалов и отделочных, если речь идет о красках, лаках и прочем для поездов, электричек и составов метро. |
| 2д |
Заявитель предоставляет и собственные доказательства, и протоколы из аккредитованной лаборатории. |
| 3д |
Кроме собственных доказательств заявитель может предоставить сертификацию качества производства, а также протоколы испытаний образца из лабораторий. |
| 5д |
Партия |
Предоставляются и собственные доказательства, и протоколы испытаний выборки из партии в аккредитованной лаборатории. Эту схему, как и 1д, нельзя применять для декларирования строительных материалов и отделки для поездов, составов метро и электричек. |
Какие документы необходимы
Чтобы декларацию зарегистрировали, вместе с ней нужно предоставить:
- Технические регламенты с производства, протоколы внутренних испытаний.
- Протоколы из аккредитованных лабораторий.
- Сертификаты, подтверждающие качество процесса изготовления.
- Заполненный бланк декларации.
- Документы юридического лица-заявителя: ОГРН, ИНН.
- Договор на поставку, если декларируется импортная продукция.
Порядок оформления
Декларация оформляется так:
- Поставщик, изготовитель или продавец должен договориться с аккредитованной лабораторией и передать им образцы для испытаний, либо организовать проверку на производстве.
- Подготовить документ: внести всю необходимую информацию на лист А4.
- Передать декларацию в сертификационный центр для регистрации, дождаться окончания проверки. Также ее можно зарегистрировать самостоятельно через Госуслуги — это быстрее.
- Нанести на продукцию специальную маркировку.
Срок действия декларации
Срок действия регламентируется техническими регламентами, на которые опирается заявитель. Максимальный — пять лет.
Технический регламент ЕАЭС
В январе 2020 года вступил в силу еще один документ, регулирующий пожарную безопасность — ТР ЕАЭС 043/2017. 123-ФЗ действует только внутри России, а новому регламенту должны подчиняться все страны, входящие в Евразийский экономический союз.
Фактически ТР ЕАЭС 043/2017 по статусу выше, чем Федеральный закон. Регламент распространяется на средства предупреждения пожаров и их тушения, а также пожарную технику. Полный перечень продукции с допустимыми схемами декларирования и кодами товарной номенклатуры есть в регламенте. Для этих категорий декларирование проводится по правилам ЕАЭС, а не ФЗ.
Если у заявителя нет возможности собирать доказательства для декларации, можно получить сертификат — это допускает регламент. Для этого нужно подать заявку в сертификационный центр и пройти испытания в аккредитованной лаборатории. Сертификация удобнее тем, кому нужно проверить объемный ассортимент товаров по разным схемам — испытания пройдут без участия заявителя.
Получение пожарной декларации по ТР ЕАЭС
Всего есть три схемы для оформления декларации по ТР ЕАЭС 043/2017:
- 3д — для серийного производства.
- 4д — для конкретной партии.
- 6д — для серии, когда у заявителя внедрена система менеджмента качества (есть сертификат СМК).
Порядок оформления схож с тем, по которому оформляется обычная пожарная декларация. Из документов понадобится:
- Описание продукции.
- Техническая документация и перечень регламентов (имеющим силу по нормам ЕАЭС), которым соответствуют товары.
- Описание процесса производства, если подходящих регламентов коллегия ЕАЭС не принимала.
- Сертификаты соответствия на сырье.
- Протокол испытаний и акт исследования производства (для схемы 3д и 6д).
- По схеме 4д — договор на поставку.
- По схеме 6д — сертификат СМК.
СЕРТЕКС поможет разобраться, какая из схем декларирования вам подходит, по какому регламенту нужно проходить проверку — ТР ЕАЭС 043/2017 или ФЗ-123, также составит перечень документов, необходимых именно в вашем случае. Обращайтесь за бесплатной консультацией по телефону 8 (495) 644 38 10, почте info@sertex.org или оставьте заявку на сайте.
