В 2026 г. предпринимателям важно учитывать рост вероятности внеплановых проверок, а также штрафов. Например, произошло расширение системы маркировки «Честный знак». Законом утверждены новые основания, по которым будут отказывать в регистрации товаров. Расширен перечень маркируемых групп. При этом с 1 октября 2025 года приказом Роспотребнадзора внедрен новый обязательный цифровой инструмент. Мобильное приложение «Инспектор» разработано для решения широкого спектра задач контрольно-надзорной деятельности, а также профилактической работы.
Рассмотрим ключевые аспекты самоаудита, на которые важно обратить внимание предпринимателям, чтобы успешно пройти плановую проверку Роспотребнадзора.
Плановые проверки Роспотребнадзора
Плановые проверки Роспотребнадзора проводятся на основании заранее утвержденного графика. План на год составляется территориальными управлениями службы, а затем публикуется в открытом доступе. Ознакомиться с планом можно:
- на сайте Роспотребнадзора;
- во ФГИС «Единый реестр проверок»;
- в мобильном приложении «Инспектор».
На предварительном этапе самоаудита необходимо оценить вероятность попадания предприятия в план. Частота плановых проверок определяется категорией риска компании:
- чрезвычайно высокий — 1 или 2 в год;
- высокий — 1 раз в 2 года;
- значительный, средний или умеренный — периодичность определяет Правительство РФ;
- низкий — плановые проверки не проводятся.
1 января 2026 года вступил в силу мораторий на плановые проверки. Поэтому большинство компаний планово проверять не будут. Вместе с тем, инспекции будут проходить в профилактическом формате. Данный мораторий не относится к предприятиям чрезвычайно высокого и высокого риска — их будут проверять по плану в полном объеме.
Последствия отрицательного результата проверки бизнеса Роспотребнадзором:
- выдача предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок;
- штраф;
- приостановка деятельности на срок до 90 дней (при угрозе жизни или здоровью потребителей);
- возбуждение уголовного дела (по факту преступлений, связанных с нарушением санитарных норм).
Если компания внесена в план проверок, то готовиться к визиту инспекции следует заблаговременно. Предприятие обязаны уведомить не менее чем за 3 рабочих дня до начала. Уведомление отправляют почтой, вручают лично и рассылают через мобильном приложение «Инспектор». Форма проверки — выездная или документарная (инспектор изучает представленные компанией документы). Соответственно, при отсутствии у компании полного порядка в документации устранить за 3 дня имеющиеся недостатки — невозможно.
Документарная проверка: общие требования
В первую очередь, проверке подвергается наличие:
- программы производственного контроля (ППК) по СП 1.1.1058-01 — должна быть утверждена руководителем, включать график лабораторных исследований и перечень ответственных лиц;
- медкнижек у сотрудников по Приказу Минздрава России № 29н от 28.01.2021 г. — проверяется своевременность прохождения медосмотров сотрудниками, а также наличие отметок о гигиенической аттестации;
- журналов установленной формы — учета дезинфицирующих средств, температурного режима, бракеража готовой продукции и т.д.;
- договоров на вывоз отходов, дератизацию, дезинсекцию, а также актов выполненных работ;
- наличие сертификатов/деклараций соответствия техрегламентам ЕАЭС и ГОСТ Р, СГР на продукцию — важно убедиться в актуальности сроков действия, наименований продукции, а также регистрации в реестре ФСА.
Полный состав документов, которые будут затребованы инспектором в ходе проверки, напрямую зависит от вида деятельности предприятия. Например, пищевое производство и общепит должны представить:
- подтверждение системы ХАССП (HACCP) по ТР ТС 021/2011 — приказ о создании группы ХАССП, документирование процедур, рабочие листы ХАССП;
- соблюдение принципов поточности по СанПиН 2.3/2.4.3590-20 — отсутствие пересечения потоков сырья и готовой продукции, а также чистой и грязной посуды;
- корректность организации маркировки по ТР ТС 022/2011 — наличие маркировки на сырье (с указанием дат поступления и вскрытия), разделочном инвентаре, готовой продукции;
- соблюдение условий хранения — соответствие температур в холодильниках требованиям производителя, соблюдение принципов товарного соседства.
центра по сертификации СЕРТЕКС
На практике одна из самых частых проблем компаний перед проверками — не отсутствие документов, а несоответствие между ними. Например, название продукции в декларации отличается от формулировки в ТУ, на этикетке указаны одни условия хранения, а в паспорте изделия — другие, либо лабораторные протоколы выданы организацией с истекшей аккредитацией. Такие расхождения могут показаться незначительными, но именно они чаще всего становятся основанием для признания разрешительных документов недействительными.
Поэтому при подготовке к проверке важно проверять документацию не по отдельности, а как единую систему: технические условия, маркировку, протоколы испытаний, декларации соответствия и регистрационные записи в реестрах. Если документы согласованы между собой и отражают реальные характеристики продукции, риск претензий со стороны надзорных органов существенно снижается.
6 причин, чтобы выбрать СЕРТЕКС
Аккредитованный орган по сертификации
с 2017 года
Работа без посредников собственный орган по
сертификации и испытательная
лаборатория
16 лет успешной работы и более 1000 довольных
клиентов
Профессионалы штат экспертов в области
подтверждения соответствия
Оформление сертификатов на территории РФ, Таможенного
Союза,стран Европы и Азии
Максимально быстрое и ответственное
оформление документов
Проверка готовности к взаимодействию с инспекторами
Чек-лист для самопроверки разрешительных документов перед плановой проверкой Роспотребнадзора:
- Определите — есть ли вероятность плановой проверки Роспотребнадзора, для этого необходимо свериться с планом ведомства из публикаций в открытых источниках или в мобильном приложении «Инспектор».
- Сверьте сроки действия сертификатов и деклараций соответствия на всю реализуемую продукцию, а также проверьте маркировку товаров — наличие информации на упаковке на русском языке, даты изготовления, срока годности, условий хранения.
- На портале проверьте аккредитацию лаборатории, выдавшую протоколы регламентных испытаний на образцы продукции, — отсутствие аккредитации в реестре Росаккредитации приведет к аннулированию сертификатов и деклараций соответствия, а также к конфискации продукции и штрафам в соответствии со ст. 14.43 КоАП РФ.
Обратите внимание: ознакомиться с официальными проверочными листами Роспотребнадзора по 30 различным видам деятельности можно в Приказе Роспотребнадзора № 18 от 20.01.2022 г.
Чек-лист самоаудита технической документации
- Проверка статуса документов. Важно убедиться, что ТУ/СТО разработаны не позднее даты вступления в силу техрегламента на ваш вид продукции. Если документ более старый, то он не должен содержать положений, противоречащих новым нормам. Также проверьте, требуется ли регистрация ТУ в реестре ФСА (для некоторых видов продукции по Постановлению № 719) или в других системах (например, для парфюмерии).
- Проверьте, соответствует ли название продукции в ТУ названию на этикетке и в декларации/сертификате. Убедитесь, что в ТУ даны ссылки на действующие межгосударственные или национальные стандарты (ГОСТ, ГОСТ Р), а не на отмененные. Наличие в ТУ ссылок на утратившие силу СНиПы или СанПиНы — это риск.
- Проверьте наличие паспортов изделий с штампами ОТК и наличие в них реальных условий эксплуатации/хранения.
- Вся техническая документация должна быть на русском языке. Иностранная документация должна быть официально переведена и заверена печатью бюро переводов.
Роспотребнадзор при проверке смотрит на наличие ТУ/СТО и на его соответствие требованиям техрегламентов ЕАЭС. Если в ТУ будут выявлены заниженные требования или устаревшие ГОСТы, тогда вся партия продукции может быть признана небезопасной.
Готовность к проверкам в системе «Честный знак»
Участникам системы «Честный знак» важно быть готовым к автоматическим проверкам. Согласно Постановлению Правительства РФ № 725 от 27.05.2025 г., компании, перечисленные в Приложении № 1 по кодам ОКВЭД, должны направить уведомление о начале предпринимательской деятельности в Единый реестр. Для этого предпринимателю можно воспользоваться личным кабинетом на портале Госуслуги.
С 1 марта 2026 года система «Честный ЗНАК» в автоматическом режиме проверяет наличие Уведомления. При отсутствии — информация сразу передается в Роспотребнадзор. Штрафы за отсутствие Уведомления (по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ):
- для должностных лиц — 7–12 тысяч рублей (при повторном нарушении — 15–25 тысяч рублей);
- для организаций — 24–48 тысяч рублей (при повторном нарушении — 50–60 тысяч рублей).
центра по сертификации СЕРТЕКС
Еще один важный момент — цифровые проверки. Сегодня многие нарушения выявляются автоматически через государственные информационные системы: реестры Росаккредитации, данные ККТ, систему «Честный знак». Это означает, что контроль происходит не только во время визита инспектора. Поэтому бизнесу важно регулярно проверять актуальность сведений в реестрах и корректность данных, которые передаются в государственные системы. Такой подход позволяет выявить и исправить возможные несоответствия до того, как они станут основанием для штрафа или административного дела.
Помимо этого, с 1 марта 2026 г. за оборот маркированных товаров с нарушениями автоматически назначаются административные штрафы — без дополнительных проверок. Основание: данные контрольно-кассовой техники (ККТ). Первыми подпадают под проверки просроченные БАДы, пиво и слабоалкогольные напитки. С 1 июля 2026 года — все остальные виды просроченных маркируемых товаров.
В заключение
Систематическая работа по поддержанию документов в актуальном состоянии и соблюдению установленных норм позволит успешно проходить проверки и минимизировать риски для бизнеса. В нашем центре сертификации вы можете получить бесплатную консультацию по вопросам актуализации разрешительных документов и заказать необходимые сертификаты/декларации соответствия. Мы сотрудничаем с компаниями из всех регионов.
