Сертификация и декларирование изделия или услуги — формы подтверждения соответствия изделий техрегламентам Таможенного союза, а также национальным стандартам. Наряду с обязательными процедурами оформления разрешительных документов (сертификата или декларации соответствия) предприниматель может обратиться в центр сертификации и по собственной инициативе заказать добровольное декларирование или сертифицирование продукции.
Доказывать выполнение законодательства в сфере сертификации требуется:
- производителям — способствует повышению доверия потребителей к продукции, обеспечивает выход на новые рынки, позволяет принимать участие в госзакупках и защищает потребителя от выпуска в продажу некачественных или опасных товаров;
- продавцам — закон запрещает продавать определенный перечень товаров без предварительного оформления разрешительных документов;
- потребителям — промаркированный знаком ЕАС или знаком системы добровольной сертификации товар вызывает доверие, поскольку сертификат или декларация является официальным подтверждением качества и безопасности продукции, которое удостоверено результатами лабораторных испытаний.
Цена и порядок сертификационных процедур различаются, как и различны требования к представляемым заявителями документам. Производители, импортеры и продавцы могут по своему усмотрению выбрать подходящий тип подтверждения соответствия и схему оценки качества и безопасности товара. Как это сделать и не ошибиться в выборе, рассказывают эксперты «СЕРТЕКС».
Сертификат соответствия
Это официальный документ, которым российский или иностранный изготовитель, импортер, продавец подтверждают качество и безопасность товара. Критерием оценки соответствия может быть технический регламент ЕАЭС, система национальных стандартов ГОСТ Р и другие нормативы. Для каждой товарной группы (игрушки, трубы, книги, консервы, одежда и т.д.) перечень обязательных стандартов и схемы оценки утверждены соответствующим Решением Комиссии Таможенного союза или Постановлением Правительства РФ.
Например, бытовой кухонный миксер — это низковольтный электроприбор. Его оценивают на соответствие техническим регламентам ТР ТС и оформляют сертификат по:
После оформления обязательного сертификата заявитель может заказать добровольный, чтобы подтвердить важные потребительские свойства продукции. Например, экологичность или эргономичность. Знак системы, например, ГОСТ Р на упаковке для покупателя — дополнительный признак высокого качества товара, повышающий доверие к бренду или торговой марке.
Обязательный сертификат соответствия требуется оформлять на товары, входящие в перечень, утвержденный Правительством и Решением Комиссии Таможенного союза и Правительством РФ (ПП РФ № 2425 от 23.12.2021 г.).
В список входят изделия, неправильное применение которых или нарушения при изготовлении могут привести к рискам для здоровья и жизни пользователей. В перечень включены, например, игрушки, мебель, средства бытовой химии и т.д.
Некоторые товары требуется сертифицировать в целях экспорта или импорта в соответствии с требованиями стран-партнеров. Например, в эту категорию входят промышленные товары и медицинское оборудование.
Все обязательные сертификаты соответствия выдают аккредитованные центры по сертификации. Например, вы можете заказать сертификацию продукции различных категорий в «СЕРТЕКС». Порядок оформления включает стандартные этапы:
- заключение договора после идентификации продукции, выбора схемы оценки соответствия, согласования технического задания и сметы;
- при необходимости осуществляется отбор образцов и доставка в аккредитованную лабораторию для проведения регламентных испытаний продукции;
- по отдельным схемам при массовом изготовлении товаров центр анализирует производство и осуществляет инспекцию стабильности качества продукции;
- специалисты центра анализируют представленные клиентом документы и при отсутствии противоречий с техрегламентами оформляют сертификат соответствия.
После оформления документ в реестре Росаккредитации ФГИС, его может проверить любое заинтересованное лицо.
Декларация соответствия
Документ дает право изготовителю или импортеру легально реализовывать изделия в странах ЕАЭС и в России. В отличие от сертификата вся полнота ответственности за сведения, содержащиеся в разрешительном документе, несет не центр сертификации, а непосредственно предприниматель.
Оформить декларацию соответствия можно в добровольном порядке. Но если продукция входит в утвержденный Правительством и Решением Комиссии Таможенного союза, тогда декларирование соответствия техрегламентам или национальным стандартам — обязательная процедура. Сертификат оформляют на типографском бланке с уникальным номером, а декларацию на обычном листе бумаге составляет лично декларант и заверяет подписью руководителя предприятия с печатью.
Декларирование можно выбрать вместо сертификации, только если техрегламент допускает такую форму подтверждения соответствия в отношении конкретной разновидности товара. Декларация соответствия ТР ТС отличается от сертификата тем, что:
- не требуется проводить анализ производства и инспекционный контроль стабильности качества продукции;
- вся полнота ответственности за декларацию и достоверность информации в ней лежит на заявителе;
- центр по сертификации не участвует в оформлении декларации, но оказывает по договору дополнительные услуги — предоставляет консультации, помогает организовать регламентные испытания образцов продукции и выбрать подходящую схему оценки, а также оформить недостающие документы (например, ТУ или СТО).
Вместо сертификации выбрать декларирование нельзя, если только это не разрешено соответствующим техрегламентом. Например, при оценке соответствия миксера ТР ЕАЭС 037/2016 заявитель вправе по своему усмотрению выбрать форму подтверждения — сертифицирование или декларирование.
Общий порядок декларирования соответствия любого вида продукции следующий:
- если в процессе идентификации изделия установлено, что оно входит в перечень технических регламентов таможенного союза или (по ПП РФ № 2425 от 23.12.2021 г.), то определяется список техрегламентов и подбираются схемы оценки соответствия;
- формируется пакет документации и собираются подтверждения соответствия изделий стандартам (собственные или полученные при участии аккредитованной лаборатории);
- оформление итогового документа и заверение подписью с печатью руководителя;
- регистрация декларации в реестре Росаккредитации ФГИС.
После завершения декларирования на продукцию наносят знак ЕАС. Срок действия документа соответствия зависит от выбранной схемы оценки, требований техрегламентов и а также от специфических характеристик изделий.
центра по сертификации СЕРТЕКС
«Многие предприниматели обращаются к нам уже после того, как столкнулись с отказом в регистрации документов или с претензиями от контролирующих органов. Чаще всего причина — неверный выбор формы подтверждения соответствия или неполный пакет доказательной базы. Поэтому мы всегда рекомендуем начинать не с подачи заявки, а с консультации. Это позволяет учесть все нюансы технических регламентов, избежать лишних затрат и минимизировать риск остановки продаж. В условиях постоянно меняющихся требований законодательства важно работать с документами “на опережение” — это экономит время, деньги и сохраняет репутацию компании»
Сертификат или декларация: что выбрать
Наглядно сравнить, в чем состоят различия, поможет таблица.
| Критерий | Сертификат соответствия | Декларация соответствия |
| Правовой статус | Официальный документ, подтвержденный органом по сертификации | Самостоятельное заявление изготовителя/импортера |
| Кто оформляет | Орган по сертификации | Лично заявитель (можно привлечь на помощь экспертов) |
| Кем подписывается | Уполномоченным экспертом, аккредитованным органом | Директором/уполномоченным лицом компании |
| Основание для выдачи | Испытания, протоколы, акт анализа производства | Документы, протоколы лабораторных испытаний, техрегламенты |
| Срок действия | До 5 лет | До 5 лет |
| Обязательная продукция | Да, если предусмотрено ТР ТС или ФЗ | Да, если указано в техрегламентах |
| Процедура регистрации | Путем обращения в аккредитованный орган по сертификации | Через регистрационные системы (например, ФГИС) |
| Контроль со стороны государства | Выше, так как включает инспекционный контроль и периодические выездные проверки | Ниже, поскольку надзор осуществляется в основном при выявлении нарушений |
| Стоимость | Обычно дороже | Обычно дешевле |
| Типичные товары | Детские игрушки, техника, одежда, СИЗ, электротовары | Косметика, бытовая химия, мебель, посуда |
Какие ошибки совершают предприниматели при выборе типа разрешительного документа
Наиболее распространенные ошибки, которые допускают заявители при обязательной сертификации:
- превышение полномочий — при обязательной сертификации (обычно изделий серийного производства) заявителем может выступать только изготовитель или уполномоченное им лицо, а продавец или импортер — не могут;
- неверная идентификация изделий — каждому наименованию соответствует определенный код ТН ВЭД или ОКПД2, по которому подбираются техрегламенты и определяется состав оценочных мероприятий;
- неучет требований техрегламентов — невыполнение заявителем каких-либо стандартов, представление неполной доказательной базы будет обязательно выявлено при проверке документов в Росаккредитации, после чего заявление о сертификации или декларировании будет отклонено.
Избежать этих и других ошибок позволит обращение за помощью в аккредитованный центр сертификации. Специалисты оказывают услуги на договорной основе, при этом в центре «СЕРТЕКС» вы также можете получить бесплатную предварительную консультацию.
В чем состоит помощь центра сертификации
Главная задача специалистов «СЕРТЕКС» состоит в предоставлении заявителям достоверной информации о процедурах оценки соответствия, а также в проверке соответствия товаров техрегламентам и другим стандартам. По договору вы получите:
- консультации по вопросам подбора схем оценки соответствия;
- проверка представленных документов;
- содействие в проведении регламентных испытаний в аккредитованной лаборатории (при необходимости);
- оформление недостающих документов — ТУ, СТО, паспорт качества и т.д.;
- анализ состояния производства (требуется по отдельным схемам сертификации);
- проверка соответствия кодов ТН ВЭД и ОКПД2;
- оформление и регистрация разрешительных документов в реестрах Росаккредитации ФГИС.
По вашей инициативе специалисты «СЕРТЕКС» помогут выбрать систему добровольной сертификации и определить, какие потребительские свойства продукции можно подтвердить для повышения ее конкурентоспособности.
В заключение
Зачастую перед представителями бизнеса стоит выбор — предпочесть декларирование, как более быструю форму оценки соответствия и дешевую, либо пройти долгую и дорогостоящую сертификацию. Однако важно помнить о том, что при декларировании вы несете ответственность за достоверность представленных данных. При выявлении контролирующими органами несоответствия продукции требованиям законодательства, последствия могут быть от штрафов до отзыва продукции с рынка. Во избежание таких рисков воспользуйтесь консультацией в центре «СЕРТЕКС» в Москве. Наши эксперты разъяснят все нюансы оценочных процедур для вашего конкретного товара и помогут правильно выбрать форму подтверждения соответствия и схему.
