Термин «продление» к декларациям соответствия техрегламентам ЕАЭС и ГОСТ Р можно применять только условно. В действительности после истечения срока действия разрешительного документа заявитель заново готовит доказательственные материалы и подает их с заявлением на портал ФСА. Старая декларация после истечения ее срока действия аннулируется, а новая регистрируется под уникальным номером по итогам успешной проверки представленных документов.
Действующие техрегламенты регулярно обновляются, как и перечни кодов ТН ВЭД в соответствующих решениях ЕЭК. Поэтому перед подачей заявления важно актуализировать базу знаний о процедуре и стандартах.
Почему декларацию нужно регистрировать заново, а не продлевать
Декларация соответствия — это официально заверенное заявление изготовителя, импортера или поставщика о соответствии продукции техрегламентам, которые действуют в настоящий момент. Разрешительный документ оформляют на отдельную партию товаров или на конкретный период выпуска продукции.
В дальнейшем, когда срок действия декларации завершится, требуется новая проверка соответствия продукции стандартам. Это необходимо по следующим причинам:
Когда начинать процедуру декларирования во избежание простоев
В состав процедуры декларирования могут быть включены следующие затратные по времени мероприятия:
- испытания образцов продукции в аккредитованной лаборатории;
- анализ состояния производства;
- сертификация системы менеджмента качества;
- разработка и регистрация ТУ или СТО.
Поэтому начинать подготовку к новому декларированию следует заблаговременно. Обычно заявителям требуется около 2–3 месяцев, чтобы подготовить необходимый пакет документов для подачи на портал ФСА.
Как подать заявление на декларирование
Пройти все этапы подготовки к процедуре можно самостоятельно, равно как и подать заявление на декларирование в Росаккредитацию. Для этого необходимо поэтапно на портале ведомства через личный кабинет заполнить электронную форму заявления, а также загрузить доказательственные материалы. При этом важно правильно указать коды ТН ВЭД товаров и не ошибиться в выборе схемы декларирования.
Значительно быстрее задекларировать продукцию можно при поддержке специалистов центра сертификации. Выбирая такой способ, заявитель получает ряд преимуществ:
- снижение риска отклонения заявления на декларирование из-за ошибок в заявлении — специалисты центра регулярно актуализируют требования к оформлению;
- определение точного списка техрегламентов, которые распространяются на конкретную продукцию — на отдельные виды товаров список может включать до 4–5 нормативов;
- исключение ошибок в выборе схемы декларирования;
- корректная организация сбора доказательственной базы — у нашего центра сертификации имеются партнерские отношения с аккредитованными лабораториями, в которых вы сможете заказать регламентные испытания образцов и получить протоколы в сжатые сроки;
- анализ технической документации — при выявлении ФСА ошибок в документах заявление на декларирование товаров будет возвращено с требованием исправить все недоработки;
- консультации по всем смежным вопросам — маркировке, сроках переоформления деклараций.
Содействие центра сертификации — это надежная гарантия предсказуемого, безопасного и законного результата декларирования продукции. Специалисты предоставят всю необходимую помощь в подготовке доказательственной базы и подстрахуют ваш бизнес от скрытых и неочевидных рисков.
Как заказать декларацию в центре сертификации
Для сотрудничества с центром сертификации потребуется подать заявку и согласовать техническое задание, на основе которого будут подготовлены договор и смета. Основные разделы технического задания на декларирование:
- Идентификация участников договора и продукции. Указываются реквизиты заказчика и центра сертификации, а также наименование, модель/артикул, код ТН ВЭД ЕАЭС, назначение изделий.
- Цель и основание работ: декларирование соответствия техрегламентам. Важно перечислить все техрегламенты, под действие которых попадает товар. Например: ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011.
- Схема декларирования. Важно правильно определить схему в соответствии с тем выбором, который предоставляют техрегламенты, а также перечислить основания — объем производства, расположение предприятия изготовителя и т.д.
- Список доказательственных материалов. Указывается необходимость проведения испытаний образцов в аккредитованной лаборатории с перечислением видов исследований по техрегламентам. Дополнительно уточняются порядок и место отбора образцов, а также методики проведения испытаний со ссылками на ГОСТ, EN.
На основании технического задания составляется договор оказания услуг. В него обязательно включают следующие пункты:
- поэтапный календарный план выполнения работ от заключения договора до регистрации декларации;
- смета с детализацией по всем видам расходов;
- гарантии соблюдения сроков и качества услуг;
- порядок отбора образцов и анализа производства (при необходимости);
- порядок передачи протоколов и декларации заказчику;
- обязательство о неразглашении коммерческой и технической информации клиента.
В результате большую часть мероприятий по подготовке документов и регистрацию декларации центр выполняет по поручению клиента. При возникновении любых сложностей у специалистов уже имеется готовая и проверенная на практике схема по их разрешению.
Какие документы нужны для декларирования?
Перечень формируется с учетом индивидуальных параметров:
- вид продукции — от этого зависит, какие техрегламенты будут использоваться;
- объем производства — серийное, либо декларируются отдельные партии или единичные изделия;
- происхождение товаров — изготовлены в ЕАЭС или импортные;
- имеется ли сертификат СМК;
- подлежит ли продукция госрегистрации в Роспотребнадзоре;
- статус заявителя — изготовитель, импортер, продавец;
- схема декларирования соответствия.
С учетом всех этих критериев центр сертификации после согласования технического задания предоставляет клиенту перечень необходимых документов.
Если заявитель ранее уже проводил декларирование данной продукции, то большинство документов уже имеется в наличии. Ключевое внимание уделяют протоколам испытаний образцов.
Можно ли при повторном декларировании использовать старые протоколы?
Иногда это допускается. Для этого должен быть выполнен ряд условий:
- технология изготовления изделий, их состав и другие характеристики остались без изменений;
- техрегламент не претерпел никаких изменений, поэтому требования к безопасности продукции такие же, как и при предыдущем декларировании;
- схема декларирования не обязывает напрямую заявителя проводить новые испытания;
- протоколы испытаний все еще действительны — в отдельных случаях они могут действовать до 5 лет.
Если какое-то условие не выполняется, тогда заявителю придется заново проводить испытания типовых образцов. По некоторым схемам можно воспользоваться собственной лабораторией, а по другим разрешено представлять только протоколы аккредитованных лабораторий.
Каковы сроки действия новых деклараций
Ошибочно полагать, что после регистрации новой декларации ее срок будет точно таким же, как и у старого документа. В действительности каждый раз он определяется заново с учетом всех критически важных обстоятельств:
- объем выпуска товаров — на партии, как правило, срок не ограничивается, а на серийное производство устанавливается от года до 5 лет, в соответствии с конкретным техрегламентом;
- срок годности продукции — если он ограничен, то продолжительность действия декларации не может превышать этот отрезок времени (актуально для декларирования партий);
- перечень техрегламентов — если на изделие распространяется несколько нормативов, то устанавливается наибольший из возможных сроков.
центра по сертификации СЕРТЕКС
Срок действия декларации устанавливает заявитель, принимая во внимание продолжительность выпуска изделий. Например, нет смысла регистрировать декларацию на 5 лет, если через год производство будет планово прекращено.
Какие ошибки могут привести к отказу в регистрации декларации
Если исключить случайные «описки», опечатки и другие подобные неточности, то к числу самых распространенных причин отказов можно отнести следующие.
| Ошибка | Профилактика |
| Ошибочно определен техрегламент | Оптимально заказать в центре сертификации предварительную экспертизу кода ТН ВЭД, а также назначения продукции. |
| Ошибка в выборе кода ТН ВЭД (ОКПД 2) | Лучше всего предварительно сверить актуальные коды по ТН ВЭД ЕАЭС, а также обратиться к опубликованным разъяснениям ФТС. |
| Применен неактуальный стандарт | Время от времени устаревшие ГОСТы могут отменяться. Важно проверить все упоминаемые в заявлении стандарты на актуальность. |
| Неверно выбрана схема декларирования | Важно не использовать схемы для партий в отношении серийного производства и наоборот. Притом всегда следует сверяться с техрегламентом, который может ограничивать выбор схем декларирования. |
| Неверно оформлены протоколы | В техрегламенте указываются допустимые схемы декларирования и какие должны быть протоколы испытаний — из собственной или из аккредитованной лаборатории. Если были представлены свои, хотя требовались из аккредитованной лаборатории, то в декларировании будет отказано. |
| Нет данных об изготовителе | Если заявитель не является изготовителем, то обязательно представить наряду с собственными реквизитами полные сведения о производителе. |
| Ошибки в маркировке | Все требования содержатся в техрегламентах, но в конкретном случае всегда лучше получить консультацию эксперта центра сертификации. В частности, маркировка не должна противоречить данным технической документации на продукцию. |
В заключение
Продлить декларацию невозможно, поскольку предусмотрена только процедура регистрации нового документа взамен старого с присвоением уникального номера. Для этого потребуется провести заблаговременное планирование сроков декларирования, а также аудит документации и оценку необходимости выполнения регламентных испытаний в аккредитованной лаборатории. Консультация в центре сертификации позволит получить достоверную информацию и минимизировать риски штрафов и простоев.
Отвечаем на частые вопросы
| На складе имеется продукция, а декларация уже истекла. Что делать? | |
| Если техрегламент позволяет, то можно оформить декларацию на отдельную партию этих изделий. При этом важно исключить попадание в оборот товаров до оформления разрешительного документа. | |
| В составе изделия появились изменения, как это отразить в декларации? | |
| Вначале необходимо внести изменения в ТУ, а затем отобрать образцы продукции и провести испытания в лаборатории, руководствуясь обновленными стандартами. Только после этого можно переходить к декларированию соответствия. | |
