Обязательная сертификация продукции необходима для продажи товаров на территории стран ЕАЭС, в том числе на маркетплейсах. Некоторые торговые площадки требуют представить разрешительные документы на товары сразу, при заключении договора о сотрудничестве. Другие могут делать это позднее. Но во всех случаях у продавца должен быть в наличии сертификат или декларация соответствия на продукцию. Получить эти документы необходимо до того, как будет оформлена карточка товара и опубликована на сайте маркетплейса.
На электронных торговых площадках можно продавать товары собственного производства, а также других компаний. Если предприниматель намерен торговать изделиями чужого бренда, тогда ему потребуется представить при регистрации на маркетплейсе один из документов:
- лицензионный договор;
- договор дистрибуции;
- письмо — разрешение на продажу товара от правообладателя.
Однако и на продукцию собственного изготовления, и на чужую необходимо представлять разрешительные документы. Рассмотрим подробнее, все ли товары обязательно сертифицировать перед продажей, и как это правильно сделать. В нюансах этих вопросов для вас разобрались эксперты центра сертификации СЕРТЕКС.
Комментарий эксперта
Элик Илья Анатольевич
Генеральный директор
центра по сертификации СЕРТЕКС
В современном мире маркетплейсы стали основной площадкой для реализации товаров народного потребления.
Это безусловно облегчает участникам рынка, как отечественным, так и зарубежным, реализовывать свою продукцию.
Но, к сожалению, подобная реализация продукции зачастую связана с отсутствием или неправильно проведенным подтверждением соответствия качества продукции (сертификацией или декларированием), так как на первое место становится цена, а не качество реализуемого товара.
Маркетинг должен строится не только на дешевой цене, но и на безопасности товаров для покупателя. Не стоит забывать и о штрафах, которые назначаются продавцам, реализующим продукцию без обязательных сертификатов соответствия и деклараций.
Для чего нужна сертификация продукции перед продажей
Декларация или сертификат соответствия — это официальные документы, которыми продавец подтверждает безопасность товаров. В ЕАЭС действуют единые санитарные и гигиенические нормы, утвержденные для каждого вида продукции. Их соблюдение изготовителем служит гарантией, что продукция не навредит пользователю, если будет применена по инструкции производителя.
Чтобы оформить разрешительные документы, продавец должен провести испытания образцов товаров в аккредитованных лабораториях. Результаты испытаний сравниваются с нормативами, которые для каждого вида продукции перечислены в Технических регламентах Таможенного союза (ТР ТС). Если такой анализ нарушений не выявил, тогда протокол лабораторных испытаний регистрируется в реестре ФСА, а заявитель продолжает процедуру оформления сертификата или декларации соответствия.
Единые перечни товаров, подлежащих обязательной сертификации и декларированию, приведены в Постановлении Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 г. Продавец должен сверяться с этими данными, чтобы определить, нужно ли ему проводить обязательную сертификацию на данный товар и в какой форме это следует делать.
Товары, которые подлежат обязательной сертификации
Список, который приведен в Постановлении Правительства РФ № 2425, — исчерпывающий на текущий момент. При этом следует учитывать, что он не является неизменяемым. Периодически в него могут вноситься дополнения в установленном порядке. Поэтому перед размещением товаров на любом маркетплейсе желательно свериться со списком.
В числе категорий продукции, которую чаще всего покупают на маркетплейсах и на которую необходимо оформлять обязательный сертификат:
- игрушки — мягконабивные, самодвижущиеся, с электронными и магнитными компонентами, для настольных игр и т.д. (ТР ТС 008/2011);
- одежда для детей и взрослых (особенно первого слоя), текстиль для дома (ТР ТС 017/2011);
- мебель, в том числе детские колыбели, домашние турникеты, лестницы и т.д. (ТР ТС 025/2012 и 007/2011);
- парфюмерия, декоративная и уходовая косметика (ТР ТС 009/2011);
- бытовые электроприборы и электроинструменты — кухонные комбайны и миксеры, блендеры, утюги, пылесосы, стиральные машины, сплит-системы, осушители и увлажнители воздуха, сушилки бельевые, фены, электрические утюжки и плойки для волос, вибромассажные кресла, газонокосилки и триммеры, оборудование для дуговой электросварки (ТР ТС 020/2011 и 004/2011);
- машины и оборудование — деревообрабатывающие станки, гаражное оборудование, сельскохозяйственные машины, пилы бензомоторные и электрические, пневмоинструмент, подъемно-транспортное оборудование и краны (ТР ТС 010/2011);
- колесный транспорт — мотоциклы, мопеды, квадроциклы, автобусы, грузовики, прицепы и полуприцепы (ТР ТС 018/2011);
- товары для детей и подростков, в том числе обувь для повседневного ношения, нарядная, спортивная, а также посуда (ТР ТС 007/2011);
- средства индивидуальной защиты — перчатки, фартуки, маски, халаты, обувь, спецодежда (ТР ТС 019/2011).
Обязательный сертификат действует до 5 лет с момента выдачи. При этом оформленный на отдельные партии документ (например, по схеме 3С) продолжает действовать пока не будет распродан товар. В этом его отличие от декларации, которая действует до 3 лет или пока не будет реализована отдельная партия продукции.
На некоторые товары необходимо оформлять вначале СГР. Например, это обязательно делать в отношении большинства товаров для детей младше 1 года или до 3 лет, в том числе на средства гигиены и продукты питания. Госрегистрации подлежат также пищевые продукты, предназначенные для спортсменов, беременных, а также для диетического питания.
Техническими регламентами также предусматривается упрощенная процедура декларирования соответствия. Например, декларацию необходимо оформить на следующие группы товаров:
- бытовая электротехника, которая может создавать электромагнитные помехи — в эту группу входят все те бытовые электроприборы, которые не вошли, согласно приложению №3 к техрегламенту, в перечень для обязательного сертифицирования (ТР ТС 020/2011);
- товары легкой промышленности для взрослых — одежда второго и третьего слоев, ткани, кожаные и меховые изделия, головные уборы, обувь, ковры, скатерти, тканевые салфетки, полотенца, шарфы (ТР ТС 017/2011);
- низковольтное электрооборудование, то есть потребляющее переменный ток 50–1000 В или постоянный 75–1500 В, — в эту группу входят товары, не подлежащие обязательной сертификации по ТР ТС 004/2011;
- масложировые, мясные, молочные, плодоовощные и другие продукты (ТР ТС 024/2011, ТР ТС 033/2013, ТР ТС 034/2013, ТР ТС 023/2011, ТР ТС 021/2011 );
- упаковочные товары — для продуктов питания, изделий легкой промышленности, а также крышки, пробки и укупорочные средства (ТР ТС 005/2011).
Получить точную информацию о том, какие разрешительные документы для маркетплейсов требуется оформить на ваш товар, можно в службе поддержки маркетплейса. Также специалисты компании SERTEX предоставят бесплатную консультацию на сайте или по телефону.
Товары, которые можно продавать без сертификатов на маркетплейсах
Наряду с обязательной сертификацией в странах ЕАЭС действует также добровольная. Существует несколько таких систем, например, ГОСТ Р. Оформить добровольный сертификат можно на любой товар, независимо от того, подлежит ли он обязательному сертифицированию или нет. После оформлении сертификата ГОСТ Р производитель и продавец сможет разместить на упаковке продукции надпись «Сделано по ГОСТ» и использовать эту информацию в рекламных целях.
Если наименования конкретного товара нет в перечнях ПП РФ № 2425, тогда продавец оформляет отказное письмо. В этом документе он разъясняет, что продукция не подлежит обязательной сертификации. В этом случае по запросу маркетплейса или покупателей предприниматель представляет отказное письмо и (при наличии) добровольный сертификат.
Примеры товаров, которые можно без сертификата размещать на маркетплейсах, так как они не требуют обязательной сертификации:
- изделия для рыбалки — лески, катушки, удилища, грузила, садки и т.п.;
- интерьерный декор — искусственные цветы, наклейки для стен и оконных стекол, статуэтки, рамки для фото, настенные и настольные часы на батарейках или с ручным заводом, и т.д.;
- настольные игры для взрослых — карты, домино, шашки, шахматы и др.;
- швейная фурнитура — иголки, нитки, кнопки, пуговицы, мулине, пайетки и т.п.;
- бижутерия для взрослых.
Начинающие предприниматели выбирают эти категории товаров, чтобы сэкономить на накладных расходах. В дальнейшем за счет прибыли они могут заказывать сертификацию продукции, которая изготовлена в странах ЕАЭС или импортируется из-за рубежа.
Производитель или аккредитованный центр по сертификации оформляют отказные письма, руководствуясь правилами:
- срок действия — бессрочно, документ прекращает действовать после внесения данного товара в перечень ПП №2425;
- форма отказного письма — свободная, единого бланка нет, как нет реестра, где регистрируются такие документы;
- в документе необходимо указать признаки, по которым можно идентифицировать товар — полное наименование, описание, также можно дополнить фото и кодами ТН ВЭД.
Некоторые маркетплейсы требуют размещать отказные письма в карточках товаров. В этом случае необходимо заранее подготовить документ и заверить его у производителя или в аккредитованном центре по сертификации.
Документы, которые продавцы представляют на товар в маркетплейс
На любой товар, включенный в перечень ПП №2425, продавец представляет сертификат или декларацию соответствия, а на отдельные категории — свидетельство о госрегистрации (СГР). Какие именно документы потребуются в конкретном случае, зависит от вида товара и тех Технических регламентов, которые на него распространяются.
Например, на шоколад оформлять сертификат не нужно, достаточно декларации соответствия по ТР ТС 021/2011, а при наличии в составе орешков или ароматизаторов дополнительно проверяется соответствие ТР ТС 029/2012. Однако, на диетический или для спортивного питания производителю или продавцу потребуется пройти процедуру госрегистрации и получить СГР. Также в добровольном порядке можно пройти сертификацию в системе ГОСТ Р и подтвердить соответствие содержания какао в продукте ГОСТ Р 70337-2022.
Другой пример — постельное белье для детей или взрослых. Текстиль этой группы относится к первому слою, так как напрямую контактирует с кожей пользователя. Соответственно, на эти изделия (наволочки, пододеяльники, простыни) потребуется представить в маркетплейс сертификат соответствия. Документ на взрослый ассортимент оформляется по ТР ТС 017/2011, а на детский — по ТР ТС 007/2011.
При наличии добровольного сертификата продавец сможет разместить на упаковке товара и в карточке на маркетплейсе знак качества. Это не отменяет требования об обязательной маркировке. Однако наличие знака качества повышает доверие потребителей к продукции бренда.
Добровольный сертификат действителен в течение 3 лет, а затем его можно оформить заново или не делать этого. Как поступить в каждом конкретном случае, предприниматели решают самостоятельно. В частности, оформление выгодно в том случае, если для реализации товаров используется не только маркетплейс. Например, компания намерена участвовать в тендере на госзакупку. К заявке на участие необходимо приложить добровольный сертификат.
Как оформить сертификат или декларацию на товары
Сертификация товара для продажи на маркетплейсах осуществляется в общем порядке. Для этого необходимо обратиться в уполномоченный орган — центр по сертификации, например, SERTEX. Не у всех центров может быть аккредитация в той сфере, которая вам необходима. Уточнить этот момент лучше всего сразу. В SERTEX вы можете задать вопросы и уточнить сроки готовности документов по телефону: 8 (800) 707-66-12.
Ключевое отличие сертификации от декларирования состоит в том, что при оформлении сертификата соответствия ответственность за предоставленные потребителю сведения несет центр по сертификации. При декларировании ответственность полностью возложена на лицо, которое оформило декларацию соответствия, — производитель, импортер или продавец.
Общий порядок прохождения процедуры сертификации состоит из стандартных этапов:
- подача заявки в центр по сертификации, например, в SERTEX;
- подготовка технического задания, выбор подходящей схемы сертификации, расчет сметы, согласование договора оказания услуг;
- отбор образцов по утвержденной методике и передача их в аккредитованную лабораторию для проведения регламентных испытаний;
- регистрация протоколов испытаний в реестре ФСА;
- оценка условий производства (проводится по некоторым схемам сертификации);
- анализ собранной информации и подача заявления на сертификацию в ФСА;
- выдача сертификата заказчику.
В результате заявитель получает сертификат соответствия на товар и протоколы испытаний. Отличие процедуры декларирования заключается в том, что по ряду схем допускается представление протоколов испытаний на базе производственной лаборатории. Это существенно ускоряет процесс обязательной сертификации, поэтому стоимость декларирования ниже. Также сертифицировать продукцию могут только юрлица и ИП, по действующим правилам заявление не будет принято от физического лица или самозанятого.
В дальнейшем, после завершения сертификации, по отдельным схемам центр осуществляет ежегодный инспекционный контроль продукции или производства. Его положительный результат служит официальным подтверждением соблюдения изготовителем норм технических регламентов.
Документы, которые нужны для обязательной сертификации
В каждом конкретном случае перечень необходимой технической документации, которую потребуется представить в центр по сертификации, формируется индивидуально. Имеют значение:
- разновидность товара и его назначение;
- состав технического задания;
- выбранная схема сертификации или декларирования.
В минимальный перечень могут входить следующие документы:
- свидетельство о регистрации ИП, либо уставные или учредительные документы юридического лица;
- сведения о компании-производителе, включая данные иностранных производителей;
- описание изделия, этикетка, ассортимент;
- ГОСТы или ТУ, по которым изготавливается данная продукция;
- выписка из ЕГРН или договор аренды производственного помещения (для товаров, производимых в странах ЕАЭС).
Импортеры дополнительно подготавливают и представляют:
- договор между иностранной компанией-изготовителем и предприятием-импортером («договор уполномоченного лица»);
- контракт на поставку (инвойс);
- сертификат, подтверждающий соответствие системы менеджмента качества;
- спецификацию;
- сертификат происхождения продукции.
Орган по сертификации проверяет все документы, а затем прилагает их к заявлению на сертификацию или декларирование. При отсутствии необходимых документов, SERTEX поможет их разработать. Например: паспорт безопасности продукции или ТУ.
Нестандартные ситуации
Отметим, что на практике могут встречаться особые случаи оформления разрешительных документов. Один из таких — предприниматель желает продавать на маркетплейсе изделия, которые закуплены оптовой партией не у изготовителя. Иногда бизнесмены приобретают товары у иностранных поставщиков-посредников. В этом случае может возникнуть сложность с сертификацией.
Без договора с владельцем бренда сертифицировать его продукцию нельзя. Это означает, что закупая на частное лицо оптовую партию у посредника, вы не сможете на нее оформить сертификат или декларацию соответствия. Приобретателем должно быть ООО или ИП. Тогда в центр по сертификации представляется договор с зарубежным поставщиком и таможенная декларация на ввозимую партию товара.
По такой схеме происходит оформление разрешительных документов на изделия так называемого «параллельного импорта». Например, российская компания купила у дилера в Швеции партию из 1000 детских табуреток. На эту партию будет оформлен по ТР ТС 025/2012 сертификат соответствия по схеме 3С. После продажи в России всех экземпляров компания может осуществить новую закупку. В этом случае процедуру сертификации придется проходить повторно.
Штрафы за продажу товаров на маркетплейсе без сертификатов
Продавец обязан сразу после получения запроса от интернет-площадки, например, Ozon или Wildberries, представить разрешительные документы. При игнорировании запросов, продавцы блокируются. Более того, некоторые площадки могут штрафовать предпринимателей за отказ в предоставлении сертификатов или деклараций соответствия. Например, Wildberries штрафует продавца на 100 000 рублей, а также дополнительно за каждый час просрочки в представлении документов начисляется еще по 5 000 рублей.
Однако не только маркетплейсы в лице администрации могут отправлять предпринимателям запросы на сертификаты. Такая возможность имеется у покупателей и надзорных органов. Если в ответ на такие запросы документы вовремя не представляются, тогда продавцу грозят дополнительные санкции в рамках закона о защите прав потребителя и Кодекса об административных правонарушениях:
- по ст. 14.4 КоАП РФ — штраф на сумму до 30 тыс. руб.;
- по ст. 14.7 КоАП РФ — штраф в размере до 500 тыс. руб.;
- по ст. 14.43 КоАП РФ — штраф до 300 тыс. руб.
В тех случаях, когда потребителю нанесен вред здоровью по вине производителя, сумма штрафа может возрасти до 600 тыс. руб. с конфискацией продукции. При повторном правонарушении изымается весь несертифицированный товар, а сумма штрафа может увеличиться до 1 млн. руб. с приостановлением деятельности до 90 суток.
В заключение
Продажа товаров на маркетплейсе — удобный способ прямого сотрудничества производителей с конечными потребителями, а также отличная возможность открыть свое дело без больших стартовых затрат. Однако предпринимателю очень важно предварительно убедиться в том, что разрешительные документы на товары имеются и соответствуют действующим нормам. Получить профессиональную консультацию и помощь в оформлении сертификатов и деклараций вы сможете в компании «Сертекс» в Москве.