В 2025 году вступили в силу ЕТН — Единые типовые нормы (Приказ Минтруда РФ № 767н от 29.10.2021 г.). Теперь работодатели обязаны своевременно в установленном объеме обеспечивать персонал средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Это относится к таким предметам, как спецодежда, каски, респираторы, перчатки, спецобувь, перчатки, защитные головные уборы, противоаэрозольные полумаски и т.д.
Закупать СИЗ для штатных сотрудников можно только у продавцов или поставщиков сертифицированной продукции по техрегламенту ТР ТС 019/2011 (ст. 221 ТК РФ). К нарушителям применяются санкции (п. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Виды средств индивидуальной защиты
СИЗ — это технические и другие средства, которые необходимы работникам различных профессий непосредственно на рабочих местах, чтобы защититься от вредных и опасных факторов производственного процесса. Например, каска защищает голову работника от ударов, а перчатки помогут избежать ожогов кожи. При этом вручить, обеспечить уход и ремонт, а после выхода из строя — заменить СИЗ предприятие должно за свой счет.
ПО ТР ТС 019/2011 все СИЗ бывают двух классов:
- 1-ый — изделия просто устроенные, которые используются на производственных участках с незначительными рисками для здоровья персонала;
- 2-ой — изделия сложной конструкции, защищающие от гибели или тяжелых травм.
Примеры СИЗ.
| Класс | Защитные средства |
| 1 |
|
| 2 |
|
Виды СИЗ, которые необходимо обязательно сертифицировать
Все СИЗ перед продажей оценивают на соответствие техрегламенту ТР ТС 019/2011. Форма подтверждения соответствия определяется классом:
- 1-ый класс — сертифицируют;
- 2-ой класс — декларируют.
При этом в распоряжении заявителей имеется добровольная и обязательная сертификация. Обязательный сертификат или декларация — это разрешительные документы, без которых СИЗ продавать запрещено. Добровольный сертификат — инструмент повышения конкурентоспособности продукции и выхода на новые рынки. Его оформляют по инициативе производителя или поставщика, чтобы подтвердить важные потребительские свойства продукции и соответствие нормам, которые не нашли отражение в ТР ТС 019/2011.
Выделяют также классы защиты СИЗ по степени устойчивости к воздействию факторов производственной среды, а также выделяют 14 видов по назначению в соответствии с ГОСТ Р 59123-2020. Например:
- изолирующие костюмы;
- дерматологические СИЗ;
- индивидуальные экранирующие комплекты;
- СИЗ органов слуха;
- от падения с высоты.
В ТР ТС 019/2011 приведена классификация СИЗ по назначению в зависимости от защитных свойств. Например, от шума или от укусов насекомых и паукообразных.
Для каждого вида изделий регламентом установлены строгие стандарты. Образцы продукции проверяются по ним в ходе исследований и испытаний в аккредитованной лаборатории. Только при отсутствии расхождений с нормативами заявитель получит разрешительный документ.
По ТР ТС 019/2011 подать в Росаккредитацию декларацию соответствия на СИЗ или заявление на сертификацию могут ИП и юрлица, являющиеся изготовителями, продавцами или уполномоченными лицами иностранного изготовителя.
Что изменилось в 2025 году в сравнении с прошлыми годами
Прежде работодатели могли продолжать пользоваться типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ работниками. Они существовали во всех отраслях. Например, банки применяли Постановление Минтруда России № 63 от 30.08.2000 г. Теперь (с 01.01.2025 г.) все без исключения пользуются ЕТН по Приказу Минтруда РФ № 767н от 29.10.2021 г.
Для работодателей это влечет целый ряд нововведений, например:
- разработать свои нормы выдачи СИЗ по ЕТН — они могут быть такими же, как указано в приложении к Приказу Минтруда РФ № 767н или выше;
- контроль за исполнением возлагается на трудовые инспекции;
- провести обучение персонала, назначить ответственных лиц и осуществлять контроль оборота СИЗ на предприятии.
Строго регламентированы правила нанесения маркировки на упаковку СИЗ (этикетку), которая должна содержать сведения:
- название, назначение;
- страна производства, название и адрес изготовителя;
- масса (количество);
- партия;
- ингредиенты;
- срок годности;
- знак ЕАС;
- правила использования, хранения и предупреждения;
- класс, климатический пояс;
- ГОСТ Р или иной стандарт;
- обозначение соответствия ТР ТС 019/2011.
СИЗ поставляют в индивидуальной упаковке, снабженной этикеткой с маркировкой, либо групповой. Полная эксплуатационная информация также указывается в прилагаемых к каждой партии эксплуатационных документах.
Переход на ЕТН ставит перед представителями бизнеса — импортерами и изготовителями новые вызовы. В отдельных случаях потребуется выстроить новые цепочки поставок и тщательно подготовить нормативную базу, что потребует дополнительных расходов. ЕТН обязывают работодателей выдавать персоналу СИЗ по конкретным рискам на рабочем месте. В прежних отраслевых нормах предписывалось выдавать СИЗ по профессиям, даже если на конкретном участке работы они не требуются ввиду отсутствия рисков.
«Внедрение ЕТН стало не просто формальным изменением нормативной базы, а переломным моментом в подходе к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты. Теперь акцент смещён на реальную оценку рисков на рабочем месте, а не на формальное соответствие профессии списку из отраслевых норм. Это требует от работодателей более глубокого взаимодействия с поставщиками и производителями, а также внимательного выбора продукции с корректно оформленными разрешительными документами. Практика показывает, что именно на этапе проверки маркировки и сопровождающих документов выявляется наибольшее количество нарушений. Поэтому сегодня важно не только закупить СИЗ, но и убедиться, что каждый элемент цепочки — от испытаний до этикетки — выполнен строго по регламенту. Такой подход минимизирует риски штрафов, сбоев поставок и репутационных потерь».
Этапы сертификации СИЗ
Чтобы оформить сертификат на СИЗ, заявителю нужно обратиться в аккредитованный орган по сертификации. Центр сертификации «СЕРТЕКС» в Москве оказывает услуги клиентам из всех регионов на договорной основе в следующем порядке:
- подача заявки с согласованием технического задания, сметы, стоимости и порядка оплаты услуг;
- сбор документов;
- отбор образцов для регламентных исследований, итоги которых фиксируются в протоколах испытаний СИЗ;
- оформление разрешительных документов;
- маркировка упаковки знаком ЕАС.
Декларации оформляют на срок до 1 года на партии и единичные экземпляры, а на продукцию серийного изготовления — до 5 лет. Сертификат действует от 1 года до 5 лет в зависимости от конкретной схемы оценки соответствия.
Добровольная сертификация СИЗ
Наряду с разрешительными документами на СИЗ крупные компании и заказчики могут потребовать от поставщика представить добровольный сертификат. Этот документ можно оформить по инициативе изготовителя или импортера. Такой сертификат дает ряд конкурентных преимуществ:
- повышение уровня безопасности труда на производстве — во время сертификационных испытаний тщательно проверяются защитные свойства сверх обязательных нормативов;
- дополнительный контроль качества — испытания и анализ образцов СИЗ позволяет удостовериться в соблюдении всех отраслевых стандартов;
- укрепление положительного имиджа компании-работодателя — наличие добровольных сертификатов на закупаемые СИЗ показывает заботу предприятия о безопасности работников;
- доступ к новым рынкам сбыта — во многих отраслях можно получить возможность заключить крупный договор поставок СИЗ только при наличии добровольного сертификата соответствия.
Процедура добровольной сертификации не заменяет обязательную, но эффективно ее дополняет.
Ответственность за нарушение требований по сертификации СИЗ
Продавать товары, подлежащие обязательной сертификации, без разрешительных документов запрещено. Ответственность за несертифицированную продукцию несет продавец и изготовитель. Характер санкций зависит от состава правонарушения. Так, по ст. 14.46 КоАП РФ за неправильную маркировку предусмотрен штраф от 10 000 до 1 миллиона рублей в зависимости от статуса нарушителя (юрлицо или должностное лицо).
Аналогичные штрафы могут быть назначены за недостоверное декларирование, подделку документов, нарушение требований ТР ТС 019/2011 при производстве и реализации СИЗ. При наличии умышленного характера действий и при причинении вреда здоровью пользователей нарушителей привлекают к уголовной ответственности и могут наказать штрафом, принудительными работами, арестом или лишением свободы.
Помимо оформления сертификатов и деклараций соответствия необходимо промаркировать товары кодами Data Matrix системы Честный знак. Нарушение в части маркировки СИЗ грозит предпринимателям в зависимости от их юридического статуса и характера выявленных проблем штрафом от 5 000 до 500 000 руб. В некоторых случаях дополнительно осуществляется конфискация продукции и приостановление деятельности компании на срок до 90 дней. Если же стоимость неправильно промаркированных товаров превысить 1,5 млн. руб., то нарушителя могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 171.1 УК РФ.
При поставках СИЗ на маркетплейсы или при подаче заявок на участие в госзакупках компании подают полный комплект разрешительных документов, а в отдельных случаях — дополнительно представляют добровольные сертификаты. Все представляемые документы проходят проверку.
Если торговой площадкой будут выявлены ошибки, то аккаунт заблокируют, а при поступлении рекламаций от покупателей дело может обернуться штрафами. При выявлении ошибок в процессе размещения СИЗ на тендер санкции могут быть применены в порядке административной ответственности, а также уголовной (ст. 238 УК РФ), если отсутствие сертификации стало причиной вреда здоровью пользователей.
Какую помощь может предоставить по договору центр сертификации
Для успешного и быстрого прохождения обязательных процедур необходимо обратиться в аккредитованный орган по сертификации.
Мы предоставим:
- бесплатные предварительные консультации, подбор оптимальной схемы оценки соответствия;
- возможность произвести регламентные испытания в аккредитованной лаборатории;
- помощь в оформлении ТУ, СТО и других технических документов;
- быстрое оказание всех видов услуг.
Мы гарантируем доступные цены и сжатые сроки оформления разрешительных документов.
В заключение
С 2025 года импортеры и изготовители СИЗ могут столкнуться с возросшим спросом на изделия. Однако ввиду ужесточения требований к сертификации необходимо заранее побеспокоиться об оформлении необходимых разрешительных документов. Например, в тех случаях, когда речь идет о сертификации и декларировании отдельных партий продукции срок действия сертификатов и деклараций ограничен сроком годности продукции, но не может превышать 1 год.
Не откладывайте и обратитесь за консультацией к экспертам «СЕРТЕКС». Мы предоставим актуальную информацию по вашей продукции и поможем оформить необходимые документы точно в срок!