В странах ЕАЭС (Евразийского экономического союза) товары, произведенные на собственной территории, либо импортируемые из других стран перед продажей необходимо проверять на качество и безопасность. Только после этого допускается свободная продажа. Отдельные товарные категории дополнительно требуется регистрировать и оформлять соответствующее свидетельство. О том, как это происходит, подробно рассказывают эксперты СЕРТЕКС.
Что такое СГР на продукцию?
СГР — это свидетельство о государственной регистрации. Документ официально подтверждает: данный товар соответствует санитарным, гигиеническим и другим стандартам, которые утверждены законом. Для оформления товаропроизводитель, поставщик или импортер обращаются в Роспотребнадзор. Когда в надзорном органе проверка приложенных к заявке документов завершается успешно, тогда заявитель получает СГР со сроком действия 5 лет (или бессрочно).
Комментарий эксперта
Элик Илья Анатольевич
Генеральный директор
центра по сертификации СЕРТЕКС
Свидетельство о государственной регистрации – важный документ в системе подтверждения соответствия.
Оформить СГР необходимо для товаров, которые подлежат экспертизе по нормам и требованиям Таможенного союза. Требования данного документа охватывают самые главные промышленные отрасли.
На сегодняшний день, СГР подтверждает соответствие продукции санитарно-эпидемиологическим нормам и действует на территории стран ТС (Казахстана, Беларуси, России, Армении и Кыргызстана).
Наличие свидетельства говорит о проведении испытаний безопасности продукции, что позволяет осуществлять оборот на территории ЕАЭС.
Если по закону на товар требуется оформить СГР, то уклониться от этой процедуры нельзя. В противном случае нарушителя привлекут к административной ответственности. Санкция за нарушение — штраф, а также конфискация товара.
В соответствии со статьей 14.47 КоАП РФ нарушителю грозит штраф до 1 млн. руб.
СГР на продукцию регистрируется в Едином реестре. Заявителю вручается свидетельство на официальном бланке, который выдает аккредитованный орган (Роспотребнадзор), или в электронной форме. В зарегистрированном свидетельстве и в реестре содержится перечень сведений:
- название конкретного товара или нескольких с указанием кодов ТН ВЭД;
- наименование изготовителя, а также ИНН и номер регистрации, юридический адрес и адрес производства;
- наименование получателя СГР и его юридический адрес;
- номера протоколов испытаний специально отобранных для этого образцов продукции в аккредитованной лаборатории, подтверждающих соответствие санитарным и другим нормам;
- перечень нормативов, которым соответствует продукция (например, Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям);
- нормативы, на основании которых товары изготавливаются;
- сведения об аккредитованном органе и аттестованной лаборатории;
- как применяется продукция;
- дата, до которой продолжается действие свидетельства;
- номер документа, дата и место выдачи.
СГР требуется получать на изделия и продукцию, которые перечислены во 2-ом разделе РКТС № 299 от 01.06.2010 г. В этом случае документ действует бессрочно. Также требование о госрегистрации отдельных видов продукции может содержаться в Техрегламентах ТС. В этом случае срок действия ограничен — 5 лет.
Для чего необходимо оформить СГР
Свидетельство дает право:
- принимать участие в тендерах на госзакупки;
- продавать товар в магазинах розничной торговли, на маркетплейсах;
- подтвердить деловым партнерам качество продукции.
Согласно утвержденному порядку, импортируемые товары регистрируют до их ввоза в ЕАЭС. Чтобы ввезти в Россию или другую страну товарные образцы и провести необходимые испытания в аккредитованной лаборатории, оформляют отдельное разрешение. Если товар изготовлен на территории ЕАЭС, то на него оформляют СГР до постановки в массовое производство.
Продукция, которую необходимо регистрировать
В РКТС № 299 от 01.06.2010 г. приведен следующий перечень:
Также требование об оформлении СГР могут содержать различные ТР ТС. Например, перед продажей необходимо регистрировать одежду 1-го слоя для детей младше 1 года. В то же время на аналогичную продукцию для детей постарше оформляется сертификат соответствия
Порядок и правила оформления СГР
Самостоятельно подать заявку на госрегистрацию может юрлицо или физлицо (ИП), зарегистрированное в любой из стран ЕАЭС. Например:
- изготовитель, чье производство расположено в стране ЕАЭС;
- импортер;
- продавец;
- лицо, уполномоченное иностранным производителем.
СГР, оформленный в любом государстве ЕАЭС, действителен на всей территории союза в равной степени.
Например,так выглядят бланки для стран-участниц (Армения и Беларусь, Казахстан)
Минимальный перечень документов, которые требуется подать вместе с заявкой, перечислен в решении ЕЭК № 80 от 30.06.2017 г. и зависит от расположения завода или фабрики, где изготавливается данная продукция. Если товар произведен в стране ЕАЭС, тогда необходимо представить:
- ТУ и техинструкции, рецептуру и спецификации, прочие документы, с использованием которых произведен товар;
- паспорта и сертификаты качества, также заверенные производителем, которые являются подтверждением соответствия товара той документации, на основании которой налажено производство;
- руководство по эксплуатации, инструкция по использованию;
- копия этикетки;
- акт отбора образцов;
- прошедший регистрацию в реестре РСА протокол регламентных испытаний образцов (для этого необходимо обратиться в аккредитованную лабораторию);
- ИНН и другие сведения о заявителе;
- договор покупки (выписка из ЕГРН) или аренды производственного помещения.
На товары, импортируемые в страны ЕАЭС, заявители подготавливают и прилагают к заявке аналогичный пакет документации (любые сведения на иностранном языке подаются в комплекте с официальным переводом) и дополнительно:
- документ, на основании которого произведен ввоз образцов для лабораторных испытаний (таможенная декларация);
- договор между иностранным производителем и компанией-импортером («договор уполномоченного лица»);
- паспорт безопасности (MSDS) — представляют на продукцию промышленной и бытовой химии, лакокрасочные материалы.
Подготовленный пакет документов и заявку можно подать в электронном виде на сайте Роспотребнадзора. Далее производится экспертиза представленного пакета документации. Если нарушений не было выявлено, тогда оформляется и выдается СГР.
Сроки оформления
Минимальный срок прохождения госрегистрации — 4 недели. Это означает, что планировать данное мероприятие следует заблаговременно. В первую очередь это касается импортеров, которым придется ожидать готовности СГР для получения права ввоза товаров через границу. При этом необходимо учитывать: при выявлении любых нарушений в документах заявка возвращается на доработку и отсчет времени обнуляется.
Предотвратить риск возврата заявления на доработку позволяет обращение в центр по сертификации. Например, в компанию SERTEX. В этом случае порядок сотрудничества включает следующие стандартные этапы:
- подача заявки, согласование техзадания и расчет сметы, подписание договора;
- отбор образцов продукции;
- идентификация и присвоение соответствующих кодов ТН ВЭД;
- проведение регламентных испытаний образцов в аккредитованной лаборатории, регистрация протоколов в едином реестре;
- анализ полученных сведений и при отсутствии в них ошибок подача заявки в Роспотребнадзор;
- выдача готового СГР заказчику.
Стоимость услуг всегда рассчитывается индивидуально. Решающее значение имеет тип продукции, перечень товаров на госрегистрацию, а также состав необходимых испытаний образцов. Получить расчет сметы и уточнить срок готовности лабораторных испытаний можно в компании SERTEX.
Обращаться в Роспотребнадзор с заявлением необходимо при регистрации товара впервые, а также после истечения срока действия ранее выданного СГР. Документ может прекратить действие по общему правилу через 5 лет после выдачи, если оформлен в соответствии с ТР ТС. Также это может произойти по следующим причинам:
- на производстве не соблюдены санитарные нормы и правила техрегламентов ЕАЭС, что было выявлено проверяющим органом;
- госконтроль во время плановой или внеочередной проверки выявил серьезные нарушения на предприятии производителя;
- вынесено судебное решение о приостановке действия СГР.
Повторное оформление СГР выполняется точно в том же порядке, что и при первичном обращении.
Нормативно-правовая основа СГР
Единая форма и содержание свидетельства закреплены официально в решении Коллегии Евразийской экономической комиссии № 80 от 30.06.2017 г. Также нормативный акт утвердил общие правила оформления СГР и порядок ведения единого реестра выданных свидетельств. В частности закреплена возможность выдачи СГР в электронной форме.
Где оформить СГР
Свидетельство о госрегистрации — разрешительный документ. Он официально удостоверяет: товар соответствует нормам ЕАЭС. СГР в любой момент у производителя и поставщика могут потребовать потребители, надзорные органы, руководство маркетплейса или магазина розничной торговли, а также в таможне при ввозе импортных товаров.
Если вам нужен СГР, то в кратчайший срок его оформить вам поможет компания СЕРТЕКС. Позвоните нам по телефону 8 (800) 707-66-12 и получите бесплатную консультацию по вопросу размещения заявки на госрегистрацию. У нас доступные цены на услуги и выгодные условия сотрудничества с клиентами из всех регионов России, стран СНГ.
